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王小姐想不到，自己好心照顧小區內的流浪狗小黑，卻被別人告上法庭。居民田女士自稱被小黑追趕時摔傷，她認為王小姐作為小黑的飼養人，理應賠償自己的醫藥費。昨日，此案在朝陽法院開庭。
好心照顧流浪貓狗，自己卻因流浪貓狗傷人被告上法庭，這樣的案例此前也有發生。動物保護者呼籲，不要讓市民的愛心受傷。法律人士則指出，照顧流浪貓狗到底構成“飼養”還是“喂養”，要視具體情況而定，兩者需承擔的法律責任大不相同。
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流浪狗致居民摔傷
喂養者被起訴索賠
小黑是一隻流浪狗，長期在朝陽區雙井雙花園南裡小區流浪，小區居民不時會給它些吃的。刮風下雨時，小黑就在小區裡找個遮風避雨的地方。
住在小區一個傢政服務員集體宿舍裡的王小姐，到瞭有風雨的日子，就讓小黑在宿舍廚房裡睡覺。王小姐沒想到，自己照顧小黑的行為，會讓自己在昨天被小區居民田女士告上法庭。
昨天，在朝陽法院，田女士起訴稱，2012年5月30日晚上，她在小區裡散步，小黑突然從單元門中躥出，田女士慌亂地奔跑躲避，跑出30米後摔倒。田女士稱，經過醫院診斷，自己鼻骨、右眼眼眶、右頰上頜骨多處骨折，右臂軟組織損傷，身體多處擦傷。
田女士說，小黑曾是小區裡的流浪狗，王小姐是小黑的飼養人，王小姐對小黑給自己造成的損害負有不可推卸的責任，因此她向王小姐提出包括醫療費、精神撫慰金等賠償總計7000餘元。
王小姐的律師表示，王小姐隻是出於愛心和小區其他居民一起照顧小黑，並沒有收養小黑，不是它的飼養人。
她說，今年4月，田女士曾稱被小黑咬傷並報警，王小姐因為長期照顧小黑，不忍小黑被警察收容，陪田女士去看病，並和其他居民湊錢作為給田女士的賠償。
此後，王小姐想和大傢湊錢給小黑辦犬證，但小黑被查出瞭狗瘟，大傢想把小黑治好後再辦證，順便給它找個收養人。不想這時，田女士又稱被小黑追趕而摔致骨折，王小姐又陪她去醫院看病。
王小姐認為，陪田女士看病完全是為瞭息事寧人，保全小黑，自己沒有過錯，拒絕繼續賠償，直到鬧上法庭，雙方也沒有達成和解。法院擇日將繼續開庭審理。
就在雙方爭執不下的同時，小黑最終被警方收容，再也未能接回，至今沒有消息。
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小區流浪貓狗傷人
喂養者屢被判敗訴
小黑的故事被發到網上後，引起不少動物保護者的關註。一些人為王小姐喊冤，認為她不過為流浪狗提供遮擋風雨的場所就惹官司上身，付出愛心卻不被理解。
田女士也在網上回應，呼籲養狗人士在愛狗的同時履行好看護責任，稱自己作為受害者並未多索要一分錢，希望養狗者在狗傷人後能出面道歉。
就在不久前，豐臺法院審理瞭一起類似的案件。在豐臺區育仁裡小區，流浪貓抓傷瞭居民肖女士的腿，肖女士把另一位居民喬女士告上瞭法院。
肖女士認為，喬女士長期對流浪貓進行飼養，導致流浪貓容易在小區出現，喬女士作為流浪貓的飼養人，應當對流浪貓進行管理，並在流浪貓造成他人損害時承擔侵權責任。最終法院判決喬女士應當承擔責任，賠償肖女士醫藥費及交通費共計1300餘元。
判決作出後，喬女士表示將提起上訴。她認為，自己平時隻用小碗裝瞭貓糧在室外喂養，很少讓流浪貓進屋，自己不是流浪貓的飼養人。小區裡的愛貓人士也在等待法院的最後判決結果，“喂流浪貓本來屬於愛心行為，如果喂瞭貓就要對它負責，那以後誰還敢喂啊？”
記者查到，在2011年，豐臺法院也曾做出流浪狗喂養人被判賠償醫療費的判決。58歲的高女士在等待電梯時，被跟隨王女士一起乘坐電梯的兩隻流浪狗的叫聲所驚嚇，導致高女士出現肢體麻木等癥狀被送至醫院。高女士把王女士訴至法院。豐臺法院判決王女士賠償醫療費769.31元。
豐臺法院認為，王女士雖然並非引起糾紛的兩隻狗的所有人，但其曾喂養過兩隻狗，並收留過它們一段時間，由於這種特殊關系的存在，在兩隻狗跟隨其下樓時，其與狗之間即建立起臨時的管理關系。王女士雖出於善心照顧這兩隻流浪狗，但在照顧時也應承擔必要的管理義務，故對於原告發生的醫療費，被告應當予以賠償。
觀點
喂養人還是飼養人
取決是否固定管理
尚公律師事務所合夥人趙志東律師長期關註動物保護類案件。他指出，目前我國關於動物損害責任的規定，僅有《民法通則》第127條，“飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔民事責任；由於受害人的過錯造成損害的，動物飼養人或者管理人不承擔民事責任；由於第三人的過錯造成損害的，第三人應當承擔民事責任。”
趙志東說，目前我國法律在流浪動物管理保護上存在缺失。流浪動物傷人，如果受害者找不到責任人，自己又沒購買保險，一般隻能自己承擔傷害結果。而現在社會出現很多流浪貓狗，很多愛心人士會照顧這些貓狗，一旦流浪貓狗傷人，照顧貓狗的人容易被追究責任。
他認為，照顧流浪貓狗的人士是否承擔動物損害責任，關鍵看是否構成動物的“飼養人或者管理人”。如果隻是每天在室外給貓狗送飯，施舍愛心，僅構成臨時喂養，喂養者不應當承擔貓狗傷人案件的侵權責任。
“但如果固定一段時間，在包括傢裡在內的自己可以控制的范圍內，用盡心思管理和喂養，固定地和流浪貓狗接觸、管理、照顧，就形成瞭飼養人或者管理人的責任，照顧流浪貓狗的人，也實際上成為瞭飼養者和管理者，就應當承擔管理的責任。”趙志東說。
他指出，在國外的法律中有規定，無主的動物，如果連續、不間斷地管理一定時間，管理者就成為動物實際的主人，應當承擔相應的責任。但國內尚無類似的規定。
“法律不應該讓愛心人士受到傷害，讓他們因為臨時施舍愛心就承擔流浪貓狗的侵權責任，但如果這種愛心付出已經超出臨時的范圍，使照顧者和流浪貓狗形成一種固定的管理關系，那照顧者就可能要承擔動物的侵權責任。”趙志東說。
建議
控制貓狗繁殖數量
監管應從源頭做起
流浪貓狗在城市裡是常見的群體，北京、上海等地都有流浪貓狗救助站，這些救助站心有餘而力不足，流浪貓狗問題必然進入瓶頸。
對流浪貓狗傷人事件，公安、綜合執法等部門也大多無計可施。雖然大傢都知道流浪貓狗影響市容，還可能威脅市民人身安全，但監管仍是空白。
動物保護資深志願者楊揚建議，在流浪狗監管問題上，政府部門應該主動研究一套機制，才能避免流浪狗傷人事件的發生。
她建議，要控制城市流浪貓狗的數量，首先要出臺相關法律規定，杜絕飼養者對伴侶寵物隨便遺棄，因為很多被遺棄的貓狗，都沒有做絕育，造成流浪貓狗無法根本杜絕。其次，要從買賣源頭進行控制，控制販賣者手中貓狗的繁殖數量，保證動物的生存質量，提高貓狗的售賣成本，也同時提高寵物飼養者的重視程度。最後，提倡社會普遍對貓狗進行絕育，僅允許有資質的寵物貓狗繁殖，因為貓狗在發情期很容易跑丟，成為社會上的流浪動物。
■文實木餐桌工廠｜實木餐桌訂製工廠/本報記者 趙卓
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